Quels documents fournir pour créer une association en 2026 ?
Roxane Hidoux - Juriste en droit des associations |
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Une association qui souhaite obtenir la capacité juridique doit constituer un dossier comportant plusieurs documents.
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Pack Juridique Dirigeant Associatif |
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Sommaire
Le procès-verbal de l'assemblée constitutive
Le dossier de création d'une association sans but lucratif doit comporter un procès-verbal de l'assemblée générale constitutive, document qui relate ce qui a été dit et fait au cours de la première réunion de l'association.
Au cours d'une assemblée générale constitutive, les fondateurs vont discuter des clauses des statuts et voter leur forme finale. L’association est alors constituée.
Cette réunion est aussi l’occasion de désigner les différents membres du conseil d’administration qui géreront l’association. Ce sont eux qui désigneront les dirigeants et réaliseront les formalités de déclaration.
Une fois la réunion terminée, un procès-verbal doit être rédigé et signé, soit par le président et le secrétaire de séance, soit par toutes les personnes ayant adopté les statuts.
Les formalités administratives, c'est-à-dire la déclaration de l'association, peuvent ensuite être réalisées.
Les formalités de création d'une association sont exposées en détail dans le 📄 Pack Juridique Dirigeant Associatif.
L’assemblée générale constitutive a pour particularité de ne pas être réglementée par la loi (ni par les statuts, puisque ceux-ci n’ont pas encore été adoptés).
ℹ️ Retrouvez nos conseils pratiques dans le Pack Juridique Dirigeant Associatif.
Pack Juridique Dirigeant Associatif
Pour sécuriser tous les aspects de votre association, le Pack Juridique Dirigeant Associatif regroupe 16 guides pratiques :
- Créez votre association dans les règles
- Optimisez vos ressources (cotisations, dons, subventions)
- Sécurisez la gouvernance (dirigeants, AG, modifications statutaires)
- Préparez la transmission ou la dissolution
- Formalités de création
- Cotisations, dons et subventions
- Rémunération et remboursement de frais
- Assemblées générales, modification des statuts et dissolution
La liste des membres du bureau et du conseil d'administration
Le dossier de création d'une association doit comporter une liste des membres du bureau et du conseil d'administration de l'association.
Sauf si la nomination est faite directement dans les statuts, les premiers membres du conseil d'administration de l'association doivent être désignés durant l'assemblée constitutive.
Les premiers membres du bureau peuvent aussi être nommés à cette occasion, lorsque les statuts prévoient leur nomination par l'assemblée générale. Ainsi, à la fin de la réunion, tous les dirigeants sont en place.
Il ne reste plus qu'à reporter leurs noms sur le formulaire cerfa n°13971 (sauf si la déclaration est réalisée en ligne). Attention, il n'est pas nécessaire de remplir les champs "Numéro de DOSSIER" et "Numéro SIREN/SIRET".
La majorité des associations est dirigée par le tryptique assemblée générale, conseil d'administration, bureau. Cependant, il est aussi possible de créer une association collégiale.
Un exemplaire des statuts de l'association
Le contenu des statuts d'une association est très peu réglementé. En effet, seules 3 clauses sont obligatoires : l’indication de sa dénomination, de son siège et de son objet social.
Cette liberté peut toutefois être trompeuse, car certaines associations sont tenues :
- d’inclure dans leurs statuts des dispositions particulières ;
- de se conformer à des statuts types ;
- de faire approuver leurs statuts par une autorité de tutelle.
C’est pourquoi les fondateurs ne doivent surtout pas se contenter de reproduire des statuts-types, même fournis par la préfecture. Lorsque leur adoption n’est pas rendue obligatoire par la loi, les statuts types sont uniquement destinés à servir d’exemples (voir un modèle de statuts).
Les règles de rédaction des statuts d'une association sont exposées en détail dans le 📄 Pack Juridique Dirigeant Associatif.
Quand faut-il rédiger les statuts de l'association ?
Il est conseillé de commencer la rédaction d’un projet de statuts avant la tenue de l’assemblée générale constitutive. Durant celle-ci, chaque article sera débattu et approuvé par les personnes présentes.
Une fois les statuts définitifs signés, ils pourront être déposés à la préfecture avec le dossier de création de l’association.
Rédiger les statuts de votre association efficacement
Pour fonder votre association sur des bases solides, le guide "Rédiger les statuts d'une association" détaille les clauses essentielles et fournit des modèles adaptés à votre objet pour :
- Intégrer des clauses adaptées (exemples fournis)
- Équilibrer la répartition des pouvoirs entre membres, conseil et bureau
- Protéger le nom, définir les conditions d'adhésion et d'exclusion
- Encadrer les activités économiques et la rémunération des dirigeants
- Modèles de clauses adaptées
- Répartition des pouvoirs entre membres et dirigeants
- Protection du nom et procédures d'adhésion optimisées
- Gestion des activités économiques
Le formulaire cerfa 13973*03
Le dossier de création d'une association doit impérativement comporter un exemplaire rempli du formulaire cerfa 13973*03.
Le formulaire doit contenir les informations suivantes :
- le nom de l'association,
- l'objet de l'association,
- l'adresse du siège social de l'association,
- l'adresse du site internet de l'association (facultatif),
- l'adresse de gestion de l'association,
- le numéro de téléphone et l'email de l'association,
- la date de l'assemblée constitutive.
Il peut être rempli :
- en ligne, via le service e-création,
- téléchargé en ligne, puis envoyé par courrier (avec les autres documents justificatifs) ou déposé sur place.
Le formulaire cerfa 13973*03 ne nécessite pas de disposer de connaissances juridiques pour être rempli. Seule la rédaction des statuts et du procès-verbal de l'assemblée constitutive sont susceptibles de poser quelques difficultés.
Rembourser les frais de vos bénévoles sans erreur
Pour indemniser les bénévoles en toute légalité, le guide "Rembourser les frais d'un bénévole" détaille le cadre fiscal avantageux et fournit les modèles de notes de frais pour :
- Identifier les frais remboursables (transport, hébergement, repas, petit équipement)
- Suivre la procédure de remboursement et justifier les dépenses
- Gérer les abandons de frais et la réduction d'impôt pour le donateur
- Éviter les requalifications en rémunération dissimulée et les risques fiscaux
- Frais remboursables
- Procédure à suivre
- Abandon de frais et réduction d’impôt
- Risques à éviter
FAQ
Qu’est-ce que le procès-verbal de l’assemblée constitutive ?
C'est un document officiel relatant la première réunion de création, adoptant les statuts et désignant les dirigeants. Il doit être signé par le président et le secrétaire ou tous les fondateurs.
Quelle est la liste des membres à fournir ?
La liste des membres du bureau et du conseil d’administration, précisant leurs noms et fonctions, désignés lors de l’assemblée constitutive.
Que doit contenir l’exemplaire des statuts de l’association ?
Les statuts doivent contenir au minimum la dénomination, le siège social et l’objet social. Ils doivent être signés lors de l’assemblée constitutive.
Quel est le rôle du formulaire Cerfa 13973*03 ?
Ce formulaire officiel contient les informations principales de l’association (nom, objet, adresse, date d’assemblée, contacts). Il doit être rempli et envoyé lors de la déclaration.
Comment déclarer l’association ?
La déclaration peut se faire en ligne via le service e-création ou par courrier à la préfecture avec tous les documents requis.
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🎯 Pour approfondir ce thème
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16 guides à jour :
✅ Création & statuts
✅ Assemblées générales
✅ Droits et devoirs des dirigeants
✅ Subventions, dons
