Loto associatif : à quelles conditions ?

Pour qu'une association puisse organiser un loto, elle doit respecter 5 conditions définies par les articles L 322-4 et D 322-3-1 du Code de la sécurité intérieure :

• L’événement doit se dérouler dans un cercle restreint.
• L’association doit se limiter à quelques lotos par an.
• Il doit être organisé pour des causes scientifiques, sociales, familiales, humanitaires, philanthropiques, éducatives, sportives, culturelles, la protection animale ou la défense de l'environnement.
• Les mises ne doivent pas excéder un certain montant.
• Aucun argent ni lot remboursable ne doit être mis en jeu.

Quand un loto se déroule-t-il dans un cercle restreint ?

Pour qu’une association puisse organiser un loto (➡️ télécharger le guide) en toute légalité, celui-ci doit se dérouler dans un cercle restreint. Cela signifie qu’il doit être réservé aux membres de l’association, ainsi qu’à leurs proches (parents et amis).

Cependant, la définition de cette notion peut être complexe et doit être appréciée au cas par cas. Il est nécessaire d’examiner les objectifs des organisateurs et de vérifier qu’ils n’ont aucune intention lucrative. Si le loto a principalement pour but de générer des bénéfices financiers plutôt que de soutenir une activité non lucrative, sa légitimité au sein d’un cercle restreint peut être remise en question.

Les tribunaux sanctionnent principalement les lotos ayant une audience manifestement disproportionnée. Par exemple, un loto organisé 5 fois par semaine, avec 150 à 350 participants, a été jugé illégal (CA Montpellier, ch. correctionnelle, 24 septembre 2009, n° 08/02146). De même, un loto rassemblant des participants de tout un département et des départements voisins a été sanctionné (Cour de cassation, ch. crim, 2 juin 2010, n° 09-83.665).

Combien de lotos une association peut-elle organiser au cours d'une année ?

Aucun texte ne plafonne le nombre de lotos qu’une association peut organiser.

Cependant, ces événements ne doivent pas, par leur fréquence excessive, se transformer en une activité économique indépendante, détournant ainsi l’association de son objectif principal (social, culturel, scientifique, éducatif ou d’animation sociale). C’est pourquoi l’administration recommande de ne pas dépasser 3 lotos par an.

Si l’association dépasse cette limite, elle risque d’être considérée comme exerçant une activité commerciale. Dans ce cas, la mairie peut demander une enquête approfondie afin de vérifier la véritable nature de l’activité, ce qui pourrait conduire à la fiscalisation de l’association.

Comment les fonds collectés peuvent-ils être utilisés ?

L’organisation d’un loto doit avoir pour objectif principal de collecter des fonds au profit d’une cause moralement légitime, et ne doit en aucun cas servir de prétexte à une activité commerciale déguisée.

Ainsi, une association partiellement assujettie aux impôts commerciaux ne peut organiser un loto que si celui-ci vise à financer une activité strictement non lucrative.

De plus, le simple fait d’affirmer qu’une partie des fonds collectés sera reversée à des actions humanitaires ne suffit pas à écarter le caractère commercial de l’opération.

Quel montant maximum les mises d'un loto peuvent-elles atteindre ?

La loi n'autorise que des mises de faible valeur et inférieures à 20 euros.

Cette restriction a pour objectif d’éviter toute dérive lucrative dans l’organisation des lotos, en limitant strictement les enjeux financiers.

Elle vise également à préserver l’équité entre les petites et les grandes associations, qui disposent de moyens financiers plus conséquents, notamment en termes d'achat de lots ou de frais d'organisation.

Quels types de lots le loto peut-il permettrer de gagner ?

Selon la loi, les lots d’un loto ne peuvent pas être en argent liquide ni faire l’objet d’un remboursement. Toutefois, il est possible d’offrir des bons d’achat non remboursables aux participants.

En ce qui concerne les animaux vivants, ils ne peuvent généralement pas être attribués comme lots. Une exception existe toutefois pour les animaux d’élevage, uniquement dans le cadre de manifestations sportives, folkloriques ou locales traditionnelles inscrites sur une liste préfectorale, conformément à l’article L 214-4 du Code rural. Cette dérogation permet de préserver certaines pratiques culturelles et agricoles régionales.